Se acabó la responsabilidad limitada en la salud

Anuncio durante el Gran Encuentro Nacional de Salud

En el marco del Gran Encuentro Nacional de Salud “Defender la Salud es defender a Colombia” realizado en la Plaza de Bolívar de Bogotá, el presidente Gustavo Petro anunció que el Gobierno nacional presentará un proyecto de ley para que los propietarios de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) respondan con su patrimonio personal por las deudas que estas entidades tienen con el sistema de salud. La iniciativa será radicada ante el Congreso cuando inicie el nuevo periodo legislativo en marzo próximo. 

¿Qué busca la iniciativa?

Según explicó el presidente, la propuesta pretende establecer responsabilidad directa de los dueños de las EPS por los pasivos que estas han acumulado, en lugar de que esas deudas terminen siendo asumidas por el Estado o por el presupuesto público. Petro ha argumentado que el sistema no puede seguir financiando con recursos del país obligaciones financieras que, a su juicio, corresponden a entidades privadas que operaron con mala administración o manejo irregular de recursos públicos. 

El jefe de Estado fue enfático en que el dinero del sistema de salud no debe perderse en procesos de liquidación sin que haya mecanismos efectivos para exigir el pago de lo adeudado, y que esto debe reflejarse en responsabilidad patrimonial de los dueños de las aseguradoras. 

Cifras y contexto de las deudas

Aunque no hay cifras oficiales consolidadas entregadas en el anuncio, informes recientes del Ministerio de Salud y de organismos de control señalan que las EPS han acumulado pasivos importantes con hospitales, clínicas y prestadores de servicios de salud, lo que ha afectado la operación y la capacidad de atención de varias instituciones del sector. Expertos han señalado que una parte de estas deudas obedece a incumplimientos en pagos por servicios prestados, que luego terminan afectando tanto a proveedores como a la estabilidad del sistema de salud en general. 

En algunos casos, las deudas de EPS con proveedores y el sistema se han reportado en cifras que alcanzan niveles billonarios, aunque varían según las distintas fuentes y auditorías. 

Justificación del Gobierno y crítica al pasado

El presidente ha argumentado que no existe un “caos en el sistema de salud”, sino un desorden generado principalmente por el modelo de intermediación de las EPS, que según él han convertido la salud en un negocio más que en un servicio social, y que han acumulado pasivos sin asumir responsabilidad real. 

Petro también responsabilizó a administraciones anteriores por decisiones que, en su opinión, trasladaron deudas de entidades privadas al Estado, y dijo que no se puede repetir ese patrón de “rescates” públicos a expensas del presupuesto para salud.