La nueva administración del Ministerio del Trabajo dejó sin efectos la Circular 0040 de 2026, que establecía lineamientos para proteger y hacer cumplir las reglas sobre jornada laboral, horas extra y registro del tiempo trabajado en el sector de vigilancia privada. La decisión hace parte de la derogatoria de 11 circulares expedidas durante el Gobierno de Gustavo Petro.
El Gobierno de Abelardo De La Espriella comenzó a desmontar varias de las herramientas administrativas que habían sido creadas durante la anterior administración para fortalecer la aplicación de los derechos laborales.
Uno de los casos que genera mayor preocupación es el de los trabajadores de vigilancia y seguridad privada. Mediante la Resolución 2708 del 20 de agosto de 2026, el Ministerio del Trabajo dejó sin efectos la Circular 0040 del 16 de abril de 2026, que había establecido lineamientos específicos sobre jornada laboral, trabajo suplementario y registro de horas extra para los vigilantes.
La circular había sido expedida en el marco de la reducción progresiva de la jornada laboral hasta las 42 horas semanales, vigente desde el 15 de julio de 2026, y establecía que esa reducción debía aplicarse sin disminuir el salario. También precisaba las obligaciones de los empleadores frente al registro de las horas suplementarias y el pago de los respectivos recargos.
¿Qué había establecido el Gobierno Petro?
El sector de vigilancia tiene un régimen especial que permite, previo acuerdo escrito entre trabajador y empleador, jornadas de hasta 12 horas diarias, siempre que no se supere el límite semanal establecido para este sector. Las horas que exceden la jornada ordinaria deben ser reconocidas como trabajo suplementario y pagadas con los recargos correspondientes.
La Circular 0040 buscaba precisamente ordenar esas reglas y evitar que la particularidad del sector terminara convirtiéndose en una puerta para desconocer derechos.
Entre otras cosas, exigía a los empleadores llevar registros detallados de las horas suplementarias trabajadas, incluyendo información sobre el trabajador, la actividad realizada y el número de horas diurnas o nocturnas, además de conservar los soportes de pago.
Es decir, no se trataba simplemente de una circular administrativa sobre horarios: era una herramienta para hacer trazable el tiempo trabajado y facilitar la vigilancia sobre el cumplimiento de las obligaciones laborales.
Ahora esa herramienta queda fuera del juego
La nueva ministra del Trabajo, Natalia Eugenia López Fuentes, justificó la decisión dentro de un proceso de depuración normativa. Según la Resolución 2708, el Ministerio encontró en varias circulares problemas relacionados con competencias, alcance jurídico, referencias normativas y creación de obligaciones que, a juicio de la nueva administración, no podían establecerse mediante este tipo de instrumentos.
En el caso específico de la Circular 0040, el Ministerio sostiene que existía una interpretación equivocada sobre la excepción aplicable al sector de vigilancia frente al régimen general de horas extras.
Los vigilantes son trabajadores que, por las características de su actividad, pueden estar sometidos a turnos extensos y jornadas especiales. Por eso, la existencia de registros, controles e inspecciones sobre las horas realmente trabajadas no es un asunto menor: es la diferencia entre que un derecho exista sobre el papel y que pueda ser reclamado y demostrado en la práctica.
